德国将于周三与五个其他主要欧洲经济体的部长举行视频会议，探讨推进“双速”欧盟的方案，以在当前地缘政治剧烈动荡的背景下实现更敏捷的决策。

受邀参与此次视频会议的国家包括法国、波兰、西班牙、意大利和荷兰。此举部分源于此前唐纳德·特朗普政府官员对欧盟27个成员国决策过程过于迟缓的公开嘲讽。

长期以来，部分欧盟成员国一直有意组建临时性联盟，允许部分国家在无需全体一致同意的前提下推进特定项目。这一思路其实早有先例——欧元区的建立便是典型应用。

如今，面对不断加剧的安全威胁、疲软的经济增长以及日益加深的政治分歧，这一“双速欧洲”构想正重新获得推动力。

“现在正是推行‘双速欧洲’的时候，”德国财政部长拉尔斯·克林贝伊尔周二在柏林召开视频会议前夕表示。

关乎存亡

据路透社获取的一封信件显示，克林贝伊尔希望受邀参加周三下午3点（格林尼治时间14:00）通话的各国制定一份具体议程，聚焦提升欧洲的主权、韧性与竞争力。

他在周一致其他财长的信中写道：“要在日益不可预测的地缘政治环境中生存下去，欧洲必须变得更强大、更具韧性。”他强调，延续旧有模式已非可行之选。

邀请函称，此次会议意在“启动”相关讨论，后续还将在下一次欧元集团会议期间举行面对面的跟进会谈。

“鉴于当前的地缘政治局势，欧盟实在无法再坐等全部27个成员国达成一致了，”德国国际与安全事务研究所（SWP）欧洲事务专家尼古拉·冯·翁达尔扎指出。

他特别提到，德国总理弗里德里希·默茨近期态度趋于强硬，展现出在无需全体一致的情况下推动欧洲事务的决心——无论是在南方共同市场（Mercosur）自贸协定，还是在支持乌克兰的问题上。

灵活协作

尽管德国财长此次仅邀请六国参与通话，可能引发其他欧盟成员国的不满，但德方官员强调，这一做法具备高度灵活性。

他们解释称，“先行者联盟”将根据议题和参与意愿采取不同组合形式，并不局限于这六个初始国家。

法国长期主张“意愿联盟”应率先行动，预计将出席本次会议；意大利经济部长詹卡洛·焦尔杰蒂也确定参会。

“各方正努力构建一个精简高效的讨论框架，以便在小范围内部署更复杂的解决方案，”一位意大利消息人士透露。

从经济领域破局

德国在信中提出了一项四点行动计划：推动欧盟资本市场联盟建设、强化欧元地位、加强防务投资协调，并确保关键原材料供应链安全。

克林贝伊尔指出，相关国家还需加速推进“储蓄与投资联盟”，为欧洲企业创造更优的融资环境。

在欧元方面，他呼吁大幅削减行政壁垒，并在支付体系领域提升欧洲自主权，以彰显欧元作为依托法治与可预期性的“安全资产”的核心地位。

他还敦促各国深化防务合作，主张将防务明确列为下一届欧盟多年度财政预算的优先事项，“把防务打造为经济增长的新引擎”。

此外，他强调必须增强关键矿产供应链的韧性，并与国际伙伴展开更具战略性的协作。